CONTRIBUCIÓN FUNDAMENTAL PARA CONOCER EL FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMÍA

Agradezco la invitación del doctor César Augusto Domínguez Crespo, director de la Revista Mexicana de Derecho Financiero y Tributario a escribir una reflexión en este cuarto número de la misma. El Derecho no es una disciplina familiar pero como economista y funcionaria pública, es un área con la cual me siento muy cercana. Pensar en términos legales está más allá de mis áreas de estudio, sin embargo, esto no es un limitante para abordarlo. Mi reflexión va en torno al funcionamiento de las economías y sociedades. Idealmente, en una sociedad en la que existen un sinfín de recursos tangibles e intangibles, suficientes e insuficientes, el funcionamiento de la economía resulta fundamental para que los ciudadanos cubran sus necesidades básicas y secundarias.

El Diccionario Jurídico Mexicano del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM (ed. 2007), define la abrogación como la “supresión total de la vigencia y, por lo tanto, de la obligatoriedad de una ley”.

Abrogar una Ley es un acto que puede darse de forma tácita frente a la emisión de una nueva ley que deje sin efectos una anterior o la hace incompatible con las nuevas disposiciones; o bien, existe una abrogación expresa cuando una nueva ley declara la abrogación de otra.

En materia tributaria es común la práctica legislativa de crear una “nueva” ley cuando existen cambios relevantes a la legislación anterior. Ese es el caso de la nueva ley del Impuesto sobre la Renta que entró en vigor en enero de 2014.

En estricto sentido, la nueva Ley del Impuesto sobre la Renta regula un impuesto prácticamente idéntico al regulado por la ley anterior; algunos ajustes que el legislador consideró significativos le sirvieron de sustento para hablar de una nueva Ley.

Lo que no ocurre tan a menudo es la eliminación de un impuesto en todas sus partes.

Por citar algunos ejemplos de impuestos eliminados en los últimos años recordamos:

Juan Arrieta Martínez de Pisón ^*

La reforma al artículo 1º constitucional de 2011 trajo consigo toda una nueva dimensión de los Derechos Humanos en México. A partir de dicha reforma, a criterio de los autores también entran en una nueva etapa las garantías procesales en materia tributaria. El propósito de este artículo es mostrar los alcances de estas novedades.

Juan Manuel Ortega Maldonado ^*

César Augusto Domínguez Crespo ^*

Las llamadas medidas antiabuso guardan una particular relevancia tanto en la normativa interna de los estados como en los convenios para evitar la doble tributación internacional. En este artículo se analiza la relevancia de las mismas en la práctica convencional mexicana, para distinguir las clases y resaltar algunas peculiaridades de las mismas.

Félix Alberto Vega Borrego ^*

En este trabajo se analizan algunos aspectos materiales y procedimentales del delito de defraudación tributaria en la normativa española. Se presta especial atención a la peculiar posición que tiene la administración tributaria en los procedimientos penales por delito fiscal.

La Política Fiscal En México ^*

El presente artículo trata al respecto de la importancia que viene adquiriendo la política fiscal en México como contingente de la política monetaria, pero sobre todo ante la menor dependencia fiscal de los ingresos de las ventas del petróleo, lo cual involucra reformas estructurales de las que destaca la energética, al laboral y la fiscal, así como un redimensionamiento del papel económico del Estado como sujeto económico.